廣州“法院+工會”新模式調解勞動爭議

2020-08-21 來源:中工網 記者:葉小鐘 特約通訊員:羅瑞雄
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  8月21日,廣州市總工會與廣州市中級人民法院共同召開“法院+工會”勞動爭議訴調對接工作總結推進會,全面深化勞動爭議多元化解試點工作。廣州市委常委、市委政法委書記謝曉丹,廣州市人大常委會副主任、市總工會主席唐航浩,廣州市中級人民法院院長王勇,廣東省總工會維權工作部部長許平堅出席會議,廣州市、區兩級工會和法院有關負責人,以及調解員律師代表參加會議。

  會上,廣州市中級人民法院和廣州市總工會先后通報了2017年以來全市“法院+工會”勞動爭議訴調對接工作情況,并就全面深化勞動爭議多元化解試點工作、完善勞動爭議訴調對接機制提出舉措;黃埔、花都、天河區總工會以及越秀、荔灣、增城區法院負責人分別作了交流發言;市總工會副主席夏儉保、市中級人民法院副院長姜耀庭代表雙方會簽了《勞動爭議訴調對接工作細則》,該《細則》對勞動爭議訴調對接工作室調解員與調解專員的職責、訴前調解與訴中調解的期限、現場調解與在線調解的程序等方面作出細化規定。

  自2017年7月起,廣州兩級工會與法院合力打造協調聯動、有機銜接、便民高效的勞動爭議訴調對接多元解紛機制,取得了顯著成效。2017年7月至2020年7月,勞動爭議訴調對接工作室共受理勞動爭議案件12743件,調解成功4053件;今年1-7月,勞動爭議訴調對接工作室共受理勞動爭議案件6303件,調解成功2518件。今年3月,最高人民法院高度評價了廣州工會會同法院探索勞動爭議多元化解新模式。

  一是夯實組織、隊伍和經費“三個保障”,筑牢勞動爭議訴調對接工作基礎。廣州工會把勞動爭議訴調對接工作納入重點工作項目,積極提供人力、物力、財力保障;成立36個律所、453名律師組成的廣州市工會法律服務律師團隊,擇優遴選具有豐富調解經驗的律師組成調解員律師庫,定期組織參加專項培訓和案例研討沙龍活動;全額承擔市、區“法院+工會”勞動爭議訴調對接工作補貼。

  二是強化制度、程序和救濟“三個銜接”,推進勞動爭議調解工作持續發展。市總工會與市中院緊密配合,聯合出臺《關于預防和化解勞資糾紛構建和諧勞動關系溝通聯系制度》《廣州市勞動爭議訴調對接工作方案》以及《勞動爭議訴調對接工作的規定(試行)》等文件規范;構建獨具廣州特色、工會特點的勞動爭議三方聯調、訴調對接、企業勞動爭議調解、企業工會法律顧問服務等勞動爭議多元預防和化解機制,注重非訴訟類、準司法類與訴訟類勞動爭議調解程序的有機銜接,全鏈條、全流程防范化解勞資糾紛風險隱患;堅持應援盡援,免費為勞動合法權益遭受侵害的職工提供工會法律援助服務,對因受欠薪、工傷造成工作、生活困難的農民工、勞務派遣工和困難職工等群體,大力提供困難救助、再就業培訓等幫扶措施,創新建成法律服務中心,輻射全市122個工會法律服務點,為職工群眾就近、就地、實時提供勞動爭議調解咨詢服務。

  三是謀劃著力加強宣傳推廣、隊伍建設和在線調解“三個著力”,力促勞動爭議訴調對接工作提質增效。繼續做優做強勞動爭議訴調對接機制,將工會調解打造成為勞動爭議當事人多元解紛的渠道優選,充分利用“互聯網+調解”平臺、抖音等新媒體和法律服務中心“小員愛學法”普法宣傳欄目,擴大勞動爭議訴調對接工作影響力;注重加強調解員律師的法律知識、政策業務、調解技巧的學習和培訓,規范調解員律師業務行為,加大對調解員律師的監督力度,提高調解過程前期、中期、后期工作質量;大力推動勞動爭議調解信息化、智能化建設,實現調解工作線上匯聚、線上辦理、線上流轉,積極運用大數據,共同對典型性、普遍性勞動爭議案件進行分析研判,切實維護職工隊伍和社會和諧穩定。

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