2021年廣州市集體協商要約行動推進會舉行 要求落實“六個一”舉措

2021-03-31 來源:廣州市總工會 羅瑞雄
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  為進一步發揮集體協商制度對構建和諧勞動關系的重要作用,推動建立多形式多層級勞資溝通協商機制。3月31日,廣州市總工會、市人社局、市工商聯、市企聯聯合召開了“勞資攜手 和諧共進”為主題的廣州市2021年集體協商要約行動推進會。來自廣州市各區總工會分管集體協商工作的領導、部門負責人和集體協商指導員以及部分市直產業工會主席共50多人參加會議。

  會上,南沙電裝公司和王老吉藥業公司工會代表分享交流了集體協商工作的經驗和體會,經驗無價,值得在全市各基層工會中推廣和借鑒。接著,市企聯領導向產業工會代表贈送了《2021年廣州市主要行業職工薪酬福利集體協商參考信息》,市人社局及市工商聯等領導分別向集體協商指導員贈送《集體協商構建和諧勞動關系》書籍,并由市總工會領導向集體協商顧問團成員代表頒發聘書。 隨后,市人力資源和社會保障局一級調研員馮星樹作了講話。市總工會副主席夏儉保部署了2021年廣州市集體協商要約行動有關工作。

  落實“六個一”舉措 推動集體協商工作再上新臺階

  據悉,今天召開的會議既是集體協商要約行動的推進會,也是全年工作的部署會,夏儉保在集體協商要約行動推進會上強調:各級工會要著力落實“六個一”舉措,大力推動2021年全市集體協商工作再上新臺階。

  一是凝成一股合力。即凝聚形成人社、工會、工商聯、企聯勞動關系三方四家工作合力。進一步鞏固黨委領導、政府推動、三方協同、多方支持、企業和職工積極參與的集體協商工作格局。各級勞動關系三方共同推進集體協商工作,聯合召開專題會議、聯合開展集體協商要約行動、聯合下發集體協商文件、聯合調研和培育典型等,充分運用三方協調機制和勞動執法手段對“集體協商要約行動”實施監督,形成“要約行動、整改建議、執法追究”的工作鏈條,有效地推進集體協商制度在企業的建立。今年要重點落實省、市勞動關系三方《勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案》,共同推動集體協商提質增效。

  二是落實一個行動。即落實集體協商要約行動。各級工會要迅速行動,主動行使要約權,尤其是企業工會要主動向沒有建立、拒絕建立集體協商制度的企業發出協商要約,及時啟動協商程序。對拒絕或者變相拒絕要約、不按期響應要約等違法行為,要積極探索通過以“上代下”行使要約權利,下達“整改建議書”以及提請勞動部門督促整改。今年的要約行動要重點抓好《2021年廣州市主要行業職工薪酬福利集體協商參考信息》應用宣傳,為企業和職工開展協商提供專業數據支撐。

  三是打造一批亮點。即打造一系列推進集體協商提質增效亮點。繼續完善提升《廣州市主要行業職工薪酬福利集體協商參考信息》,強化集體協商信息支撐。與專業機構合作研究集體協商參考模型,強化集體協商專業支撐。打造市級集體協商模擬實訓基地,提升基層集體協商操作水平。重點瞄準快遞、網約車、網約配送等“三新”領域重點企業和平臺,探索推進集體協商新模式、新方法。

  四是健全一套機制。即健全多形式多層級勞資溝通協商機制。緊抓重點企業。繼續在近年來發生群體勞資糾紛企業,職工人數100人以上的非公有制企業,面臨關停并轉遷等關鍵節點可能影響職工權益的企業,榮獲各級“和諧勞動關系示范企業”、模范職工之家、最佳雇主企業、雙愛雙評先進企業等榮譽稱號的企業等四類重點企業中開展多形式多層級溝通協商;建立健全勞動關系監測體系,逐步完善勞動關系基礎數據庫,建立健全全市工會勞動關系發展態勢監測和分析研判機制;建立健全集體協商評價體系,進一步規范代表產生、要約應約、協商會議、審議報送、公示等協商程序,豐富集體協商內容,增強集體協商的實效性。

  五是建好一支隊伍。即建設好集體協商指導員隊伍。配齊專職指導員。按照《廣東省總工會關于加強專職集體協商指導員隊伍建設的實施意見》和《廣州市社會化工會工作者管理辦法》要求,建立一支熟悉法律、了解政策、精通業務、善于協商的專業指導員隊伍,解決集體協商工作力量不足的問題。今年4月底前,每個區配備1名按照重點工聯會主席管理的集體協商專職指導員,所有社會化工會工作者均可同時作為集體協商指導員;加強對集體協商職工方代表的培訓。采取集中學習、交流經驗、典型示范等多種措施,提高職工方代表協商能力。利用好集體協商顧問團專家資源,指導和幫助企業開展集體協商工作;以賽代訓辦好集體協商競賽。今年市總將聯合市人社局、市工商聯、市企聯舉辦全市集體協商競賽,各區勞動關系三方四家要聯合舉辦選拔賽,各產業直屬單位要積極開展選拔賽,通過組織競賽活動增進交流,培養人才,鍛煉隊伍,擴大影響。

  六是選樹一批典型。即選樹一批集體協商典型示范單位。培育企業集體協商典型。積極培育不同層次、不同類型、有一定影響的10家重點企業集體協商典型;探索行業集體協商。培育5個行業協商典型,積極推進切合行業實際、體現行業特色的集體協商;融入和諧企業創建。推動將企業建立集體協商制度作為評選和諧企業的重要考核標準,融入到勞動關系和諧企業創建活動的評選、檢查、驗收工作中。

  據悉。2020年廣州市各級工會依靠各級人社、工商聯、企聯的大力支持,銳意創新,努力探索集體協商工作提質增效新路徑,著力破解重點難點問題,取得明顯成效。廣州市勞資糾紛總體呈下降趨勢,全市集體協商動態建制率保持在80%以上,覆蓋職工215萬人。

  與此同時,市總工會在推進行業集體協商方面取得明顯突破。其中,創新集體協商指導方式上通過幾個“強化”,取得明顯成效。強化信息支撐:以2019-2020年職工薪酬和福利數據信息為基礎,推出《2021年廣州市主要行業職工薪酬福利集體協商參考信息》;強化專業支撐:與高校專家合作開展“集體協商參考模型”項目研究,探索集體協商過程中的共性規律,為職工開展集體協商強化專業方法指導;強化人才支撐:成立由工會干部、工會律師團律師、高校學者、勞動關系專家等組成的市、區兩級“集體協商專家指導組”,并完善以工會組織員、行業工會專職工作人員等為主體、以企業工會主席為輔助的專兼職集體協商指導員隊伍。

  在推進行業集體協商方面取得明顯突破。推動行業工會建設:2020年新建物流、物業、軟件等10大市級行業工聯會和3家區級行業工聯會,覆蓋企業3100余家,工會會員8萬余人,進一步完善了全市行業工會組織體系。擴大行業集體協商覆蓋面:市進口食品行業工聯會等5家行業工會緊緊圍繞行業最低工資標準、工資調整幅度和工資支付辦法等核心問題開展行業集體協商,覆蓋企業764家,覆蓋職工人數13.58萬人。拓展行業協商內涵:將行業集體協商作為融入黨建引領基層共建共治共享社會治理格局、優化城市營商環境的重要工作,在市勞動關系三方四家會議上就行業協商重點共性問題進行協調,在白云、番禺等區舉辦“三新”領域協商協調會,搭建“三新”領域群體與政府職能部門溝通的橋梁。

  在圍繞中心服務大局中取得優異成績。常態化開展“集體協商要約行動”,完善市級勞動關系三方協調機制,印發《關于做好新冠肺炎疫情防控期間穩定勞動關系工作的意見》《新冠肺炎疫情防控期間集體協商工作問答》指導基層協商。大力推動近三年來發生群體性勞資糾紛、受疫情影響導致生產經營困難企業建立多層次、多形式溝通協商機制。圍繞湖北籍返穗人員組織“穗鄂連心、助力返崗”協商協調會,邀請有關職能部門面對面為湖北籍員工解決實際困難,開展線上線下協商指導、維權服務等共計7549人次。

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